小花

　　□吳飛
　　新聞:最近，檢察機關正在偵查一起有關某地公積金中心案件，其營業部主任僅靠模仿前來貸款職工手跡的方式便輕鬆套取上千萬元。記者在全國多個地方走訪發現，數萬億元的資金分散在全國幾百個住房公積金中心，從部委到省、市、縣多級公積金管理部門只是鬆散指導管理關係，監管看似完備，卻沒有一個機構能夠真正“管得著”。
　　點評:公積金是一項住房基金，為保障職工住房問題而設立，但因其半官僚的經營方式，經過近20年的運行，不但沒有摸索出成熟的運行機制，反而不斷積累問題，現已經到了必須改革的時候。
　　中低收入職工使用機會少、資金沉澱多、使用效率低下、監守自盜頻出等都是目前住房公積金存在的主要問題，中國公積金也因此被世界銀行等稱之為“劫貧濟富”的基金。
　　怎麼辦?其實也簡單，無論是推倒重來還是逐步推進，目標都應是建立現代化住房基金制度。首先要去行政化，將其與行政系統脫鉤，還原為一個治理結構清晰的獨立運營的住房金融機制。其次，要引入專業化金融管理人才隊伍，對公積金進行專業的繳存、管理、投資、分配。無論公積金委員會成員，或者基金管理者均需具有專業的金融知識，具有管理公積金的能力。再次，要進行公開、透明的信息發佈，對公積金的財務情況、運營情況、發展規划進行積極主動披露，接受社會各界監督。創造條件讓公積金繳存者參與公積金重大經營管理制度的制定等等。
　　按照去行政化、專業管理、透明運行等要求，呼籲儘快制定相關的公積金法律，改變目前公積金規範層級較低的問題。
　　（原標題：儘快建立現代住房基金制度）